Большая часть жителей царства Русского и Российской империи в XVI-XIX веках платила различные подати, которые до петровских реформ назывались «тяглом», а затем подушной податью. Россия была аграрной страной середине XIX века около 90% её населения составляли крестьяне. Все они считались податным сословием. Помимо них, к таковым относились мещане – горожане. Также от податного населения требовалось несение рекрутской повинности.
К податным сословиям не относились аристократия, духовенство и некоторые немногочисленные прослойки общества, например, учёные и почётные граждане, медики, придворные, купцы. Для аристократии свобода от податей была закреплена жалованной грамотой 1785 года.