Для понимания того, как устроено современное российское государство, следует знать, какой орган власти решает вопрос о возможности использования вооружённых сил. Согласно Статье 159 Конституции РФ, решение принимает Совет Федерации. Он является верхней палатой парламента – Федерального собрания.
В Статье 114, а точнее в пункте “д”, сказано, что меры по обеспечению обороны страны принимает Правительство, которое является органом исполнительной власти.
Однако, военную доктрину государства, согласно Статье 4 Конституции, утверждает Президент.