Во внутренней политике Николай 1 ориентировался на бюрократию а не на дворянство. Он не доверял дворянам, так как организаторами декабристского восстания были именно представители дворянского сословия. Сторонник порядка и дисциплины, Николай стремился к таким изменениям, которые бы подчинили общество государству. Был подготовлен закон об улучшении положения крестьян, для управления государственными крестьянами создано Министерство государственных имуществ. Были организованы округа и волости.
В 1842 году был издан закон об обязанных крестьянах. После восстания декабристов, которое состоялось во время коронования Николая 1, царь стремился сохранить существующий порядок вещей, только внося небольшие изменения для облегчения участи народа. Для борьбы со свободомыслием была создана политическая полиция, которая называлась “Третье отделение”. Любил говорить, что “ему не нужны умные, а ему нужны верноподданные и послушные.