Правильный ответ 1). Законом называют нормативно-правовой акт, который обладает высшей юридической силой. Закон относится к праву, а не к морали. Законы появляются в обществе, где существует государство. До создания законов люди жили согласно обычаям, например, племенным.
Остальные перечисленные варианты не подходят. Порядок, правило и мораль не имеют высшей юридической силы. Мораль не может быть установлена законодательным органом власти.