Масштаб физической карты России может быть разным. Есть карты учебные большие, карты в атласе и учебнике маленькие. Поэтому говорить о каком-либо одном масштабе не приходится.
Однозначно, что все карты России являются мелкомасштабными. У таких карт масштаб 1:1 000 000 и мельче. Это значит, что в 1 см на карте 1 000 000 см. на местности. Переводят в метры, убирают 2 нуля, в км, убирают ещё 3 нуля. В результате получают в 1 см 10 км. Это величина масштаба. Значит на других картах России в 1 см более 10 км.