Посадник являлся главой города. На эту должность в Древнерусском государстве кандидата из боярских семей избирало вече или назначал князь.
Первое упоминание должности посадника датируется 977 годом. В его функции входили:
- поддержание правопорядка;
- контроль за действиями князя;
- подписание договоров дипломатического характера;
- ведение посадским войском.
Со временем должность посадника была упразднена в Новгороде, Пскове и Хлынове.